2006-12-17 | 谁该对万户群众停暖事件负责？
万户群众停暖不全是劣质煤的错
叶祝颐
由于担负大面积供热任务的新疆华电苇湖梁发电有限责任公司烧用劣质煤导致热电锅炉“罢工”，12月3日起乌鲁木齐市水磨沟区及天山区区域共计400万平方米范围内上万户居民住宅及单位停暖。4日，乌鲁木齐的室外最低温度已达零下11摄氏度，不少市民家中温度已降至10摄氏度甚至更低。（北京日报12月6日报道）
天寒地冻的节骨眼上，乌鲁木齐竟然停暖了，而且一停就是3天，上万停暖户被迫度过三个寒冷的白天与黑夜：有的裹棉被读书，有的暂居亲戚朋友家“借暖”，有的掏钱买空调、电暖器“造暖”。各大商场出现了难见的供热季节电暖器、空调热销场面。看着群众受冻的新闻图片，我这个南方人禁不住打了一个寒战，我为这些停暖户的冷暖感到担忧。就在我写作此文时，来自乌鲁木齐官方的消息说，造成万户居民停暖的“罢工”锅炉清理完毕，6日凌晨恢复供暖。受冻的万户居民终于可以告别严寒了。笔者心中悬着的一块石头也落了地。
停暖事件披露后，引起了热议，网友们纷纷给受冻群众送去温暖的问候，但有更多的网友对大面积长时间停暖提出了质疑。群众交了暖气费，享受到的却是劣质煤造成的停暖服务，显然没有道理。“今年供热时段来临前，有关方面就宣布过今年煤炭储备充足，怎么现在又变成供煤紧张呢”？市民的质疑可谓一针见血。停暖事故发生后，虽然当地政府经过三天努力，恢复了供暖。但是如此大面积长时间的停暖，打了群众一个措手不及，给群众带来麻烦，造成损失，总该有人承担责任，赔偿群众损失吧。
说起劣质煤进炉膛的原因，苇湖梁电厂党组书记杜伟这样解释：“原煤供应紧张的局面一直未能缓解，签约供煤商只能提供80%的生产用煤，为不耽误生产，只能选择一些小煤窑的煤。”杜书记的解释似乎很无奈：都是原煤供应紧张惹的祸。
笔者却不以为然，原煤供应紧张，并不是使用劣质煤造成停暖事故的挡箭牌。事实上，煤炭资源紧张的问题不是一地独有，不仅供热煤告急，发电煤也紧张。笔者以为，停暖事件不仅暴露了供热行业硬件、软件无法适应群众需要，供热效率低、抵御风险能力差的问题；而且政府应对措施明显不足，城市公共服务系统脆弱，政府在供暖问题上交了一份不合格的答卷。把板子全打在煤荒的屁股上显然是不公平的。
面对煤荒，有关方面本应未雨绸缪，提前准备，积极想办法，动脑筋，在科学调度，开源节流上下功夫。根本不该“病急乱投医”，用小煤窑的劣质煤炭滥竽充数。劣质煤尽管可以应付一时一景，但决不能解决问题，而且使用劣质煤，已经预埋了安全隐患。这到底是决策失误还是无奈选择呢？如此应对煤荒是饮鸩止渴，更是对群众不负责。
笔者不明白的是，国家三令五申关闭小煤窑，为什么小煤窑还在生产？为什么大型国有发电厂还在与小煤窑做生意？这不是助纣为虐吗？有关方面明知小煤窑生产的是劣质煤，为什么让劣质煤堂而皇之进了锅炉？劣质煤进锅炉，采购环节是否存在猫腻？一系列的追问并非多余。这一方面需要发电厂自证清白，另一方面需要上级部门介入调查，弄清事实真相，还受冻群众一个公道。制定对策，避免类似事件再度发生。
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